동탄·기흥·구리 토지거래허가구역 지정 후 갭투자·주담대 무엇이 달라지나
2026년 7월, 국토교통부가 화성 동탄·용인 기흥·구리를 토지거래허가구역(이하 토허제)으로 지정하면서 전세 보증금을 이용해 소액으로 집을 사는 갭투자가 해당 지역에서 원천 차단됐습니다. 같은 시기 다주택자는 주택담보대출(주담대)을 전혀 받을 수 없는 구조로 바뀌었고, 조정대상지역 내 다주택자가 집을 팔 때는 기본 세율에 2주택자 20%포인트, 3주택자 30%포인트가 추가됩니다. 실거주 목적이 아닌 투자 수요를 전방위로 봉쇄하는 규제가 한꺼번에 적용된 상황입니다.
토지거래허가구역이 되면 집 사는 방식이 어떻게 달라지나요?
토지거래허가구역(토허제)으로 지정된 지역에서는 주택을 매수하기 전에 관할 구청의 허가를 받아야 합니다. 허가 심사의 핵심 요건은 실거주 목적입니다.
직접 들어가 살 계획이 없다면 허가 자체가 나지 않기 때문에, 전세 보증금을 끼고 집을 사두는 갭투자(= 전세 보증금으로 매수 자금 일부를 충당해 소액으로 집을 사는 방식)는 불가능해집니다. 대출 한도도 실거주자 기준으로 제한됩니다.
| 구분 | 토허제 지정 전 | 토허제 지정 후 |
|---|---|---|
| 갭투자 | 가능 | 불가 (실거주 의무) |
| 매수 절차 | 계약 → 등기 | 구청 허가 → 계약 → 등기 |
| 임대 목적 매수 | 가능 | 사실상 불가 |
2026년 7월 기준, 국토교통부 고시로 화성 동탄·용인 기흥·구리가 신규 지정됐습니다.
다주택자는 2026년 7월부터 주담대를 얼마나 받을 수 있나요?
2026년 7월 1일부터 다주택자는 주택담보대출을 한 푼도 받을 수 없는 구조로 바뀌었습니다. 기존 대출의 만기 연장도 원칙적으로 제한됩니다(금융위원회 가계부채 관리방안).
세입자 임대차 계약 기간 중이거나 법적으로 매도가 불가능한 경우 등 일부 예외 사유가 있지만, 해당하지 않으면 대출 없이 버텨야 하는 상황이 됩니다.
집값이 고점일 때 대출을 꽉 채워 집을 산 다주택자는 팔고 싶어도 양도세 부담 때문에 팔기 어렵고, 대출도 더 이상 나오지 않아 이른바 진퇴양난 상태에 놓이는 구조입니다.
집을 팔 때 양도세가 얼마나 더 붙나요?
현행 소득세법 기준으로 조정대상지역 내에서 다주택자가 집을 팔 때는 기본 세율에 중과세율이 더해집니다.
| 주택 수 | 추가 세율 | 장기보유특별공제 |
|---|---|---|
| 2주택자 | 기본세율 + 20%포인트 | 배제 |
| 3주택자 이상 | 기본세율 + 30%포인트 | 배제 |
장기보유특별공제(10년 이상 보유 시 최대 30~80% 공제)가 통째로 배제되기 때문에 체감 세금 부담은 세율 수치보다 훨씬 큽니다.
1주택자도 양도차익에 대한 비과세(12억 원 한도)를 받으려면 2년 이상 실거주 요건을 반드시 채워야 합니다.
주담대 금리 7.5%를 넘으면 실제 대출자 부담이 어떻게 달라지나요?
2026년 7월 현재 시중 5대 은행의 5년 고정형 주담대 금리 상단이 7.5%를 돌파했습니다. 수년 전 2~3%대 금리에 대출을 받았던 이들이 갱신 시점을 맞으면 같은 원금이라도 매달 내는 이자가 크게 늘어납니다.
미국 국채 금리와 한국 국채 금리도 4%대 수준까지 올라와 있고, 미 연준·한국은행 모두 추가 인상 가능성을 내비치고 있어 단기간에 금리가 내려가기를 기대하기 어려운 환경입니다.
그래서 어떻게 하면 되나
토허제 지정 지역에서 매수를 검토 중이라면 관할 구청의 허가 요건과 실거주 의무 기간을 먼저 확인해야 합니다. 다주택자라면 보유 주택 중 조정대상지역 해당 여부와 세입자 임대차 계약 만료 시점을 미리 파악하고, 대출 만기 시점도 함께 점검해 두는 것이 유리합니다.
- 동탄 갭투 노렸는데 토허제걸리는바람에 완전 물 건너갔어요... 전세낀매물만 열심히 보고있었는데 허가까지 받아야한다니 황당하네요
- 3주택인데 이러지도 저러지도 못하는 상황이에요. 팔자니 조정지역이라 30%포인트 더 내야되고 장기보유공제도 날아가고, 안 팔자니 대출은 이제 아예 안나오고ㅡㅡ
- 금리 7.5% 뚫렸다니 진짜요... 수년전 2%대에 영끌했던 분들이 갱신 맞으면 완전 다른 세상이 되는거잖아요ㅠㅠ 이자만으로도 숨이 막힐 것 같아요
- ㄹㅇ 변동금리로 받은 사람들 갱신 시점 되면 얼마나 충격받을지
- 1주택자도 2년 실거주 안 채우면 비과세 못 받는 거 정확히 몰랐는데 잘 정리해 주셨네여 ㅎㅎ
- 기흥이 토허제 들어간게 좀 의외였어요 동탄은 예상했는데. 해당 지역 분양권 가진 분들도 영향받는건지 궁금하네요