행복주택 청년버팀목전세 대출 의문

행복주택 청년버팀목전세 대출에 대해 이해가 안 되어서 질문드립니다. 최대 보증금은 4456만 5000원이고 최소 보증금은 845만 5000원입니다. 그럼 845만 5000원을 납입했고, 은행에 가서 나머지 최대 보증금을 전환하려고 대출 신청을 했더니 845만 5000원에 대한 80%인 676만 4000원만 나온다고 하고, 나머지는 입주 후 3개월에 다시 신청해야 한다고 하는데, 이게 맞는 건가요? 최대 보증금인 4456만 5000원의 20%인 845만 5000원을 납부하면 3600만원을 대출받을 수 있다고 들었는데, 왜 2번을 신청해야 하는지 이해가 안 돼요. 답변 부탁드립니다.