부양가족 연말정산 관련 질문

부모님 둘 다 제 밑으로 부양가족 인적공제를 받다가 어머니가 요양보호사로 일하게 되어 소득기준을 넘어섰습니다. 이에 어머니를 부양가족에서 제외하고, 아버지를 부양가족으로 우선 등록하는 것이 맞다는데, 연 1400만원 이하 소득자인 어머니가 연말정산을 해도 결정세액이 0이라고 합니다. 이 경우, 부모님 모두 돌려받는 금액이 없어지는 것인가요? 그리고 어머니가 연말정산을 할 수 없는 상황이라면 아버지를 부양가족으로 등록하고 인적공제를 받을 수 없을까요?